По публикации на VC.ru, до летних каникул Сената США остаётся около двух недель, а вокруг законопроекта Clarity Act развернулась масштабная кулуарная борьба. Традиционные банки пытаются заблокировать принятие документа, который может упростить работу крипториндустрии и легализовать стейблкоины.

Голосование на грани: 616 страниц и две недели до решения

Обновлённая версия Clarity Act направлена в Сенат. Документ вырос до 616 страниц — на 200–300 страниц больше предыдущих редакций. Дополнительный объём посвящён требованиям по этике, конфликту интересов и соблюдению законодательства.

Лидер республиканцев в Сенате Джон Тьюн планирует вынести законопроект на голосование уже на следующей неделе, даже без полного согласия с демократами. У законодателей остаётся 14 дней до августовского перерыва.

На фоне этих новостей ставки на платформе Polymarket показали резкие колебания: вероятность принятия закона опускалась до 30%, затем начала восстанавливаться. Рынок реагирует на попытки сенаторов найти компромисс и жёсткие требования к администрации Трампа.

Главный миф банковского лобби: отток депозитов

Основной аргумент, которым крупные банки пугают регуляторов, — якобы массовый отток вкладов из традиционной системы в стейблкоины и криптоактивы после принятия Clarity Act.

Этот тезис опровергается экономическими исследованиями. Отчёты крупнейших американских банков за последние кварталы демонстрируют рост депозитов, а не их снижение. Однако банковское лобби продолжает использовать этот нарратив для давления на законодателей.

В качестве «независимого голоса» выступила Торговая палата американцев испанского происхождения (US Hispanic Chamber of Commerce), которая раскритиковала законопроект. Анализ списка спонсоров предстоящей национальной конференции организации показывает:

  • Bank of America — генеральный co-chair конференции (взнос от $250 000)
  • JPMorgan Chase — статус Signature Sponsor ($100 000)
  • Wells Fargo — ключевой партнёр

Автор публикации на VC.ru отмечает, что Уолл-стрит использует подконтрольные организации для продвижения нужных тезисов через третьи лица, создавая видимость общественного мнения.

Позиция сенатора Ламмис: «Банки запугивают законодателей»

Сенатор Синтия Ламмис, один из главных авторов криптозаконодательства в США, прокомментировала ситуацию в интервью:

«Мы работаем над этим 11 месяцев, последние полгода — без выходных. Банки оказывают беспрецедентное давление на сенаторов, запугивая их. Но мы не видим никаких доказательств оттока депозитов. В какой-то момент нужно просто прекратить бесконечные переговоры и проголосовать».

Ламмис подчёркивает, что дальнейшие задержки играют на руку банковскому лобби, которое пытается затянуть процесс до выборов или смены состава Конгресса.

Демократы требуют усиления норм по этике

Группа демократов в Сенате (Олсбрукс, Кортес-Масто, Хикенлупер и Уорнер) заявила, что текущая версия Clarity Act недостаточно строга в вопросах этики, защиты потребителей и борьбы с незаконными финансовыми операциями.

Однако, по данным VC.ru, тон заявления демократов не содержит ультиматума — это скорее попытка сохранить позицию перед своими избирателями. Республиканцы уже пошли на значительные уступки:

  • Впервые этические ограничения накладываются на конкретную действующую администрацию (с ограничением действия до 2029 года, когда президент Трамп покинет пост)
  • Расширение полномочий генеральных прокуроров штатов для контроля — мера, которой не было ни в одном предыдущем федеральном законе о финансах

Бывший советник Патрик Витт отметил, что республиканцы сделали беспрецедентные шаги навстречу оппонентам, и дальнейшие требования демократов выглядят скорее как политическое позиционирование.

Что это значит для российских инвесторов

Принятие Clarity Act в США может запустить волну регуляторной ясности в других юрисдикциях, включая офшоры, через которые работают российские трейдеры. Легализация стейблкоинов и чёткие правила для криптобирж упростят работу международных платформ вроде Bybit, MEXC и OKX, которыми активно пользуются держатели из РФ.

Для российских инвесторов ключевой момент — стабильность стейблкоинов типа USDT и USDC. Если американские регуляторы официально признают их законными инструментами, это снизит риски блокировок и заморозок на международных платформах. P2P-трейдеры смогут спокойнее работать с долларовыми стейблами через обменники из каталога CoinDaily.

Практически: держателям крипты в РФ стоит следить за итогами голосования. Положительное решение может подтолкнуть Bitcoin и Ethereum к росту в краткосрочной перспективе. Негативный исход или затягивание процесса создаст волатильность на рынке.

Прямого влияния на российское законодательство закон не окажет, но настроения глобального рынка и доступность ликвидности через международные биржи для РФ-пользователей зависят от регуляторной ситуации в США.