Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) выразило озабоченность относительно работы платформ прогнозных рынков на территории Европейского союза. По данным регулятора, популярные сервисы могут оказывать услуги европейским резидентам без необходимых разрешений.
Что произошло
ESMA — главный финансовый регулятор ЕС — опубликовал заявление, в котором указал на потенциальные нарушения в работе платформ для торговли предсказаниями. Среди сервисов, попавших под вопрос, упоминаются Polymarket и Kalshi — две крупнейшие площадки, где пользователи делают ставки на исход политических событий, экономические показатели и криптовалютные тренды.
Основная претензия регулятора — отсутствие у платформ лицензий на оказание финансовых услуг в Евросоюзе. Согласно европейскому законодательству (в частности, MiFID II), любая деятельность, связанная с торговлей производными финансовыми инструментами, требует официального разрешения национального регулятора.
Позиция Polymarket и Kalshi
Polymarket, построенный на блокчейне Polygon, с 2022 года формально запретил доступ пользователям из США после претензий американского регулятора CFTC. Однако платформа продолжает работать с трейдерами из других юрисдикций, включая страны ЕС. На момент публикации материала объёмы торгов на Polymarket превышают 150 миллионов долларов в месяц.
Kalshi — американская платформа, получившая регистрацию CFTC в 2021 году. Сервис предлагает юридически оформленные контракты на события (от инфляции до итогов выборов). При этом компания не заявляла о получении лицензий в ЕС, что и стало основанием для вопросов со стороны ESMA.
Риски для пользователей
ESMA предупредил европейских инвесторов о рисках использования нелицензированных платформ. Среди них:
- Отсутствие правовой защиты при спорах с платформой
- Невозможность компенсации убытков через европейские инстанции
- Риск блокировки доступа или замораживания средств
- Налоговые последствия при работе с нерегулируемыми сервисами
Регулятор напомнил, что пользователи, открывающие счета на нелицензированных площадках, действуют на свой риск. Национальные финансовые надзорные органы стран ЕС могут в одностороннем порядке заблокировать доступ к подобным сервисам.
Контекст: криптовалюты и прогнозные рынки
Прогнозные рынки стали популярной нишей в крипто-индустрии в 2023-2024 годах. Polymarket привлёк внимание во время президентских выборов США в 2024-м, когда на платформе были размещены ставки на сумму более 3 миллиардов долларов. Использование блокчейна и криптовалют (USDC, ETH) позволяет площадкам работать без традиционной банковской инфраструктуры.
Однако регуляторы по всему миру рассматривают такие платформы как провайдеров финансовых услуг, подпадающих под действие законов о ценных бумагах и производных инструментах. В США Polymarket уже выплатил штраф в размере 1,4 миллиона долларов за работу без регистрации.
Что это значит для российских инвесторов
Российские пользователи формально не подпадают под юрисдикцию ESMA, однако ситуация с Polymarket и Kalshi — индикатор глобального тренда на ужесточение регулирования прогнозных рынков. Для РФ-резидентов актуальны следующие моменты:
Доступ к платформам: Polymarket доступен через VPN, но использование нелицензированных сервисов несёт юридические риски. В случае блокировки пользователь не сможет вывести средства через стандартные каналы. Альтернатива — торговля криптовалютами на бирже Bybit или MEXC, которые предлагают деривативы на события (например, фьючерсы на Bitcoin).
Налоги: Доходы от торговли на Polymarket или Kalshi формально подлежат декларированию в РФ как доход от источников за рубежом (НДФЛ 13-15%). Блокчейн-транзакции прозрачны, что увеличивает риск вопросов со стороны налоговых органов при выводе средств через российские обменники (каталог обменников).
Практический совет: Если вы используете Polymarket или аналоги, храните доказательства всех транзакций и выводите средства через проверенные P2P-платформы или обменники с историей работы в РФ. При конвертации USDC в рубли используйте конвертер USDC-RUB для проверки актуального курса.