Государственная дума Российской Федерации одобрила законопроект, устанавливающий первую в истории страны комплексную систему регулирования криптовалютных операций. Основная часть новых правил вступит в силу 1 сентября 2026 года, сообщает государственное агентство ТАСС со ссылкой на принятый документ.

Что меняется для российских инвесторов

Новый закон создаёт правовую основу для работы криптовалютных бирж, депозитариев и других поставщиков услуг с цифровыми активами. Главное нововведение для физических лиц — официальное разрешение на покупку криптовалют через лицензированных посредников с годовым лимитом примерно 380 000 рублей (около $3800 по текущему курсу) на одного посредника.

Квалифицированные инвесторы получат возможность приобретать любые криптовалюты без ограничений по объёму. Критерии квалифицированного инвестора пока уточняются в подзаконных актах.

Закон гарантирует судебную защиту владельцам цифровых валют независимо от того, были ли активы ранее задекларированы. Это означает, что держатели криптовалют смогут отстаивать свои права в российских судах в случае споров или мошенничества.

Требования к криптобиржам и посредникам

Работать криптовалютными биржами смогут только организации, включённые в специальный реестр регулятора. Действующим платформам предоставлена отсрочка — они могут продолжать операции без регистрации до 1 июля 2027 года.

Банки будут обязаны блокировать переводы, если возникнут подозрения, что получатель средств — нелицензированная криптобиржа. Это требование направлено на пресечение работы серых площадок и защиту потребителей от мошенников.

Закон регулирует деятельность брокеров, управляющих активами, торговых платформ, клиринговых центров и майнинговых компаний. Каждый из этих участников рынка должен будет соответствовать определённым критериям и получать лицензии.

Запреты и исключения

Несмотря на легализацию оборота криптовалют, закон сохраняет запрет на использование цифровых активов для оплаты товаров и услуг внутри страны. Банкам и другим финансовым организациям запрещается рекламировать и продвигать криптовалютные платежи.

Однако предусмотрены важные исключения:

  • Расчёты цифровыми валютами по внешнеторговым контрактам между российскими резидентами и иностранными компаниями
  • Транзакции с добытой криптовалютой (майнинг)
  • Платежи, необходимые для работы платформ цифровых активов
  • Расчёты с ценными бумагами и другими цифровыми активами

Эти исключения связаны с задачей обхода международных санкций. Евросоюз в апреле 2026 года ввёл крупнейший пакет ограничений против России, включающий полный запрет на работу криптовалютных сервисов и платформ, зарегистрированных в стране. «Россия всё больше полагается на криптовалюты для международных транзакций», — отметили в ЕС.

Предыстория принятия закона

Центральный банк России представил предложенную концепцию регулирования в декабре 2025 года. Документ предусматривал легализацию и регулирование криптовалютной торговли как для физических лиц, так и для организаций.

Принятие закона происходит на фоне усиления санкционного давления со стороны западных стран. Криптовалюты рассматриваются Кремлём как инструмент для продолжения внешней торговли и обхода финансовых ограничений, хотя официально компании не могут использовать Bitcoin или другие монеты для покупки продуктов внутри страны.

Что это значит для российских инвесторов

Для держателей криптовалют и начинающих инвесторов закон несёт как возможности, так и ограничения. Положительный момент — появление правовой защиты и легальных каналов для покупки криптоактивов. Теперь можно будет официально работать с криптой через российские лицензированные биржи без риска обвинений в незаконной деятельности.

Однако лимит в $3800 (≈380 000 рублей) на одного посредника в год существенно ограничивает розничных инвесторов. Если вы планируете инвестировать больше, придётся либо работать через нескольких посредников, либо получать статус квалифицированного инвестора.

Для покупки криптовалюты российским пользователям по-прежнему доступны международные биржи, работающие с РФ: Bybit, MEXC, OKX, Garantex. P2P-обменники вроде Сова и Cryptomus также остаются рабочим вариантом для конвертации рублей в USDT или BTC.

Важно: запрет на рекламу криптоплатежей и использование криптовалют для оплаты товаров внутри страны остаётся в силе. Попытки расплачиваться Bitcoin в магазинах или за услуги могут привести к административной или уголовной ответственности.

Также следите за налоговыми последствиями. Хотя закон и гарантирует судебную защиту активов, это не освобождает от обязанности декларировать доходы от криптовалютных операций и уплачивать НДФЛ.