Крупнейшие финансовые институты США продолжат наращивать присутствие в криптоиндустрии независимо от судьбы законопроекта Clarity Act, который сейчас рассматривается в Конгрессе. Такое мнение высказали аналитики рынка, комментируя возможные сценарии развития регуляторной ситуации в США.

Что собой представляет законопроект Clarity

Законопроект о рынке цифровых товаров и защите прав потребителей (Digital Commodities Consumer Protection Act или Clarity Act) призван установить четкие правила регулирования криптовалют на федеральном уровне. Документ предусматривает разделение полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Основная идея — причислить большинство криптовалют к категории товаров (commodities), а не ценных бумаг, что передает надзор за спотовым рынком крипты под юрисдикцию CFTC. Законопроект поддерживают сенаторы-республиканцы и часть демократов, но его судьба в Конгрессе остается неопределенной из-за разногласий по отдельным пунктам.

Почему Уолл-стрит не остановится

По данным аналитиков, традиционные финансовые институты уже совершили слишком крупные инвестиции в криптоинфраструктуру, чтобы отступить. С начала 2024 года спотовые Bitcoin—ETF привлекли свыше $34 млрд чистого притока, а в январе 2025 года стартовали первые Ethereum-ETF, которые за месяц аккумулировали более $2 млрд.

Крупнейшие банки — JPMorgan, Goldman Sachs, Morgan Stanley — уже запустили торговые столы по криптовалютам и предлагают клиентам доступ к BTC через ETF. BlackRock, управляющая активами на $10 трлн, назвала Bitcoin «новым классом активов» и активно продвигает свой фонд IBIT, который стал крупнейшим биткоин-ETF в мире по объему активов ($52 млрд на апрель 2025 года).

Аналитики отмечают, что даже в отсутствие федерального закона институты будут работать в рамках существующих норм SEC и штатных регуляторов. Опыт 2023–2024 годов показал: одобрение ETF стало возможным благодаря судебным решениям и давлению рынка, а не законодательной инициативе.

Альтернативные пути развития

Если Clarity Act не будет принят, рынок продолжит развиваться через прецедентное право и регуляторные руководства. CFTC уже контролирует деривативы на криптовалюты, а SEC постепенно смягчает позицию по спотовым продуктам после судебных поражений в делах против Ripple и Grayscale.

Кроме того, отдельные штаты — Вайоминг, Техас, Флорида — принимают собственные законы, создавая локальные крипто-хабы. Компании могут получать лицензии штатного уровня и обслуживать институциональных клиентов без федеральной регистрации.

Эксперты также указывают на международный фактор: если США замедлят регулирование, крупный капитал переместится в юрисдикции с ясными правилами — ЕС (регламент MiCA), Сингапур, ОАЭ. Это создает конкурентное давление на американских регуляторов.

Что это значит для российских инвесторов

Для держателей криптовалюты в России ситуация с законопроектом Clarity имеет косвенное значение — она влияет на глобальную ликвидность и настроения институциональных игроков. Рост интереса Уолл-стрит к BTC и ETH традиционно поддерживает котировки, что позитивно для долгосрочных инвестиций.

Российские пользователи могут торговать криптовалютами через международные биржи Bybit, OKX, MEXC, которые принимают клиентов из РФ и поддерживают ввод/вывод через P2P. Для покупки BTC или ETH за рубли удобно использовать проверенные обменники, включая Сова и другие сервисы из нашего каталога.

Важно помнить о налоговых обязательствах: прибыль от продажи криптовалюты в РФ облагается НДФЛ 13% (15% свыше 5 млн руб. в год). Декларировать доход нужно самостоятельно до 30 апреля следующего года.