Организации, представляющие правоохранительные органы США, направили в Белый дом письмо с требованием внести изменения в законопроект CLARITY Act. Об этом сообщает Politico со ссылкой на источники в Сенате.
Национальная ассоциация помощников прокуроров США и Национальная ассоциация окружных прокуроров предложили пересмотреть положения, касающиеся разработчиков криптопроектов. Поправки направлены на раздел Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), входящий в состав CLARITY Act.
Суть предложенных изменений
Правоохранители хотят исключить формулировки, которые могут «создать, расширить или изменить уголовную ответственность согласно федеральному законодательству». Фактически, прокуроры опасаются, что текущая редакция BRCA может ограничить их возможности по привлечению к ответственности разработчиков криптовалютных проектов.
Белый дом резко отреагировал на инициативу. Советник президента по криптовалютам Патрик Уитт заявил, что предложенные поправки «даже близко не соответствуют» позиции администрации Трампа. По его словам, это не является результатом «продуктивных переговоров».
Политический контекст и сроки
Законопроект CLARITY Act сталкивается с противодействием со стороны демократов из-за этических норм, касающихся криптоинвестиций президента Дональда Трампа. По данным на конец 2025 года, его портфель цифровых активов принёс ему 1,4 миллиарда долларов прибыли.
Времени на принятие закона остаётся критически мало. Сенат США уходит на месячный перерыв с 7 августа по 14 сентября для работы в штатах. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн пока не назначил дату голосования по CLARITY Act.
Сенатор Кэтрин Кортес Масто, по данным источников, активно настаивает на том, чтобы Белый дом разрешил вопросы с положениями BRCA до голосования.
Процедурные сложности
Эксперты считают принятие закона до августовского перерыва маловероятным. Анна Келли, партнёр консалтинговой компании Mercury Strategies, объяснила в социальной сети X:
«Даже если CLARITY вынесут на рассмотрение сегодня, процедурные шаги — прекращение дебатов, внесение поправок, повторное голосование, до 30 часов дискуссий — делают завершение процесса до перерыва крайне сложным без единогласного согласия обойти процедуру, что редко случается с спорными законопроектами».
На прошлой неделе Джон Тьюн прямо заявил журналистам, что Сенат вряд ли проголосует по законопроекту до августовского перерыва.
Что изменит CLARITY Act для крипторынка
Ключевое положение законопроекта — передача регулирующих полномочий над большей частью цифровых активов от Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Проблема в том, что CFTC сейчас располагает меньшим набором инструментов и ресурсов для надзора и правоприменения. Обе регуляторные структуры также испытывают кадровый дефицит на руководящем уровне: в CFTC работает только один председатель, а в SEC — всего три комиссара из пяти положенных по закону.
Что это значит для российских инвесторов
Принятие CLARITY Act не окажет прямого влияния на работу российских криптоинвесторов, но может значительно изменить глобальную регуляторную среду. Если США передадут регулирование криптовалют от SEC к CFTC, это установит прецедент товарного статуса для большинства цифровых активов.
Для держателей крипты в РФ это означает потенциальное снижение волатильности на глобальных рынках в среднесрочной перспективе — чёткие правила обычно привлекают институциональных инвесторов. Торговать криптовалютами россияне могут через проверенные международные биржи: Bybit, MEXC, OKX, которые продолжают обслуживать клиентов из РФ через P2P-переводы.
Однако важно помнить: усиление регулирования в США часто приводит к ужесточению KYC-процедур на глобальных платформах, что может затронуть и российских пользователей.