Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) рассматривает изменения в регулировании финансовых рынков на блокчейне и приложений с использованием искусственного интеллекта. Об этом 8 мая 2026 года заявил председатель ведомства Пол Аткинс на конференции AI+ Expo в Вашингтоне.
По словам Аткинса, регулятор планирует формализовать правила для блокчейн-торговых систем, инфраструктуры расчётов в сети, автоматизированных финансовых приложений и крипто-хранилищ. Эти сервисы всё чаще стирают границы между традиционными участниками рынка.
Почему существующие правила не подходят
Действующие нормы SEC создавались для традиционных посредников — брокеров, бирж и клиринговых компаний. Современные блокчейн-системы объединяют эти функции в едином программном протоколе, отметил глава комиссии.
«Один протокол может исполнять сделку, управлять залогом, направлять ликвидность, выполнять торговые стратегии через структуры хранилищ и проводить расчёты по транзакции», — пояснил Аткинс.
Он подчеркнул, что современная блокчейн-инфраструктура часто носит гибридный характер, сочетая элементы традиционных и децентрализованных финансов (DeFi). SEC намерена прояснить свою позицию относительно таких моделей через публичное обсуждение проектов регуляторных норм и использование исключений там, где это необходимо.
Смена курса SEC
Заявления Аткинса продолжают линию на отказ от жёсткого правоприменения, которое доминировало при прежнем председателе Гэри Генслере. Его предшественник также считал, что централизованные биржи совмещают несколько функций под одной крышей, но действовал преимущественно через судебные иски.
При администрации Дональда Трампа SEC выпустила несколько писем с разъяснениями для крипто-компаний, предоставила временные послабления и публичные заявления для снижения правовой неопределённости. Формализация правил через официальные процедуры — следующий этап этого курса.
AI и блокчейн как единая система
Аткинс связал будущие изменения с развитием автоматизированной финансовой инфраструктуры на основе искусственного интеллекта. По его словам, AI-агенты будут всё активнее участвовать в рыночных операциях и принятии финансовых решений на машинной скорости, а блокчейн-рельсы позволят этим системам мгновенно перемещать активы.
«Наша задача — устанавливать правила игры и судить матч, а не выбирать победившую команду», — заявил председатель SEC.
Он также поддержал законодательные инициативы Конгресса по созданию регуляторной структуры для крипторынка, включая законопроект CLARITY Act. Документ предполагает распределение полномочий между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в отношении цифровых активов.
Что это значит для российских инвесторов
Смягчение регуляторного давления в США может косвенно повлиять на российских держателей криптовалют через рост рыночной капитализации и стабильность крупных платформ. Блокчейн-биржи, работающие по новым правилам SEC, могут стать надёжнее для работы через VPN, хотя прямой доступ из РФ по-прежнему ограничен санкциями.
Для торговли доступны международные площадки вроде Bybit, MEXC и OKX, которые принимают российских пользователей. При пополнении через P2P или обменники помните о налоговых последствиях: с 2025 года доход от криптовалют облагается НДФЛ 13-15% при превышении годового лимита 2,4 млн рублей. Прямого влияния решения SEC на регулирование в России нет, но развитие блокчейн-инфраструктуры может ускорить внедрение цифрового рубля и отечественных платформ с похожей архитектурой.