Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) планирует представить в июле 2026 года предложение по новому правилу регулирования криптовалют, известному как «Regulation Crypto». Об этом стало известно из обновлённой повестки регулятора, опубликованной во вторник, 7 июля.

По данным CoinDesk, документ направлен на освобождение криптовалютных компаний от ряда требований законодательства о ценных бумагах и может стать первым значимым шагом SEC в поддержку криптоиндустрии при председателе Поле Аткинсе.

Что предусматривает Regulation Crypto

Согласно деталям, озвученным главой SEC Полом Аткинсом ещё в марте 2026 года, новое правило включает три основных направления:

  • Временные исключения из обязательной регистрации для разработчиков, впервые выпускающих инвестиционные контракты на основе криптовалют
  • Разрешение на проведение ограниченного объёма fundraising-активностей без полноценной регистрации в качестве эмитента ценных бумаг
  • «Безопасная гавань» для эмитентов, которые отказываются от управленческих функций над активом — это позволит проектам снизить регуляторные риски после децентрализации

Аткинс подчеркнул, что инициатива направлена на выполнение цели президента Трампа — сделать США мировой столицей криптовалют. «Мы внедряем инновации, чтобы привлечь больше продуктов на территорию страны, создаём чёткие правила для привлечения капитала с помощью криптоактивов и предоставляем ясность в вопросе, как участники рынка могут хранить токенизированные ценные бумаги и торговать ими в блокчейне», — заявил глава комиссии.

Контекст: предыстория и задержки

Впервые Аткинс упомянул о подготовке Regulation Crypto в середине марта 2026 года, обещая представить проект «в ближайшие недели». Однако с тех пор прошло почти четыре месяца. В настоящее время документ находится на рассмотрении в Управлении по информации и регуляторным вопросам Белого дома (OIRA).

SEC стала одним из немногих ярких пятен для криптоиндустрии на фоне замедления работы Конгресса над законопроектом о структуре криптовалютного рынка. При этом агентство движется медленнее, чем ожидал рынок. Ранее в 2026 году SEC выпустила первую официальную «таксономию» — классификацию цифровых активов для регуляторных целей, что было воспринято отраслью позитивно.

Почему это важно

В отличие от рекомендаций и разъяснений сотрудников SEC, полноценное правило (rule) имеет юридическую силу и не может быть легко изменено новым руководством агентства. Это обеспечивает долгосрочную предсказуемость для бизнеса.

Regulation Crypto станет первым крупным криптовалютным правилом, утверждённым под руководством Аткинса. Помимо этого, в повестке SEC на 2026 год значатся и другие важные инициативы: правила по хранению криптоактивов (custody) и общая структура регулирования криптовалютного рынка.

Что это значит для российских инвесторов

Для держателей криптовалюты из России и СНГ принятие Regulation Crypto в США не окажет прямого влияния на доступность торговли или регистрацию кошельков. Однако изменения в американском регулировании косвенно влияют на глобальный рынок.

Во-первых, упрощение регистрации для стартапов и ICO в США может привести к росту числа новых проектов, доступных на международных биржах вроде Bybit, MEXC и OKX, которыми активно пользуются российские трейдеры. Во-вторых, позитивная регуляторная среда в США может поддержать курсы Bitcoin и Ethereum в среднесрочной перспективе.

Российским инвесторам стоит следить за датой официального принятия правила — после его утверждения возможен рост интереса институциональных игроков к крипторынку, что скажется на ликвидности и волатильности основных активов. Для покупки криптовалюты жителям РФ по-прежнему доступны P2P-площадки на упомянутых биржах и проверенные обменники.