По данным Incrypted, 15 сентября 2026 года Сенат США не смог продвинуть законопроект CLARITY Act на следующий этап рассмотрения. За закрытие дебатов проголосовали 49 сенаторов, против — 50, при необходимом минимуме в 60 голосов. Один сенатор воздержался. Законопроект, который должен был установить чёткие рамки регулирования криптовалютного рынка в США, остался заблокированным.

На фоне новости биткоин опустился ниже отметки $75 000, но позже частично восстановил позиции. Криптосообщество отреагировало на провал голосования неоднозначно: одни выразили разочарование, другие уверены, что регуляторные правила всё равно будут сформированы через действующие органы — SEC и CFTC.

Что такое CLARITY Act и почему он важен

CLARITY Act (полное название — Clarifying Law Around Insurance of Tokens and Yield) — законопроект, который должен был разграничить, какие криптоактивы являются ценными бумагами, а какие подпадают под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Законопроект также затрагивал вопросы работы криптокомпаний в США, защиту инвесторов и правовые гарантии для разработчиков децентрализованных протоколов.

Для криптоиндустрии это был один из ключевых законопроектов 2026 года, поскольку отсутствие чётких правил создаёт риски для бирж, проектов и инвесторов. Многие компании годами работают в правовой серой зоне, что приводит к судебным разбирательствам и штрафам.

Реакция лидеров криптоиндустрии

Брайан Армстронг (Coinbase): правила всё равно появятся

Глава криптобиржи Coinbase Брайан Армстронг назвал результат голосования разочарованием, но не поставил на нём точку. По его словам, CLARITY Act может получить второй шанс в рамках двухпартийных переговоров.

Армстронг заявил, что Coinbase больше не намерена ждать Конгресса и ожидает более активной работы SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам) и CFTC над правилами для криптоиндустрии в рамках их текущих полномочий. «Так что ясность в сфере криптоактивов всё равно появится», — подчеркнул он.

Армстронг также упомянул GENIUS Act — законопроект, устанавливающий федеральные правила для стейблкоинов. По его словам, в процессе подготовки CLARITY Act индустрии пришлось согласиться на ряд сложных компромиссов, которые не всех устраивали.

Роберт Лешнер (Superstate): остались ключевые нерешённые вопросы

Роберт Лешнер, CEO компании Superstate, отметил, что провал процедурного голосования оставляет без ответа несколько критически важных вопросов:

  • Разграничение между токенами и ценными бумагами
  • Условия работы криптокомпаний на территории США
  • Меры защиты инвесторов
  • Правовые гарантии для разработчиков децентрализованных систем
  • Статус стейблкоинов с вознаграждением (yield-bearing stablecoins)
  • Этические правила для представителей власти, взаимодействующих с криптоиндустрией

Чанпэн Чжао (экс-CEO Binance): позитив в возможностях для стейблкоинов

Основатель криптобиржи Binance Чанпэн Чжао (также известный как CZ) прокомментировал пост Лешнера, отметив позитивный момент: возможность для стейблкоинов приносить доход пользователям остаётся открытой. По его словам, неудачи на законодательном пути не останавливают технологическое развитие отрасли.

Реакция рынка: биткоин просел, но восстановился

Сразу после новости о провале голосования биткоин опустился ниже уровня $75 000. Однако в течение нескольких часов цена частично восстановилась, показав устойчивость к краткосрочным негативным новостям.

Аналитики рассматривают просадку как краткосрочную коррекцию на фоне неопределённости. Многие трейдеры уже закладывали в цену возможность провала законопроекта, поэтому резкого обвала не произошло.

Что дальше: SEC и CFTC возьмут инициативу в свои руки?

Несмотря на провал CLARITY Act, регулирование криптовалютного рынка в США продолжится. Брайан Армстронг прямо заявил, что Coinbase рассчитывает на более активные действия SEC и CFTC.

Обе комиссии уже обладают широкими полномочиями для установления правил, но до сих пор их действия были фрагментарными и часто противоречивыми. SEC традиционно придерживается жёсткой позиции, считая большинство токенов ценными бумагами, тогда как CFTC занимает более гибкую позицию по отношению к криптовалютам.

Если Конгресс не сможет принять единый закон, регуляторы будут действовать через судебные прецеденты и административные правила, что создаст ещё больше правовой неопределённости для компаний.

Что это значит для российских инвесторов

Провал CLARITY Act в США не имеет прямого влияния на российских держателей криптовалюты, поскольку законопроект регулировал бы только американский рынок. Однако косвенные последствия могут затронуть и РФ-инвесторов:

Доступ к биржам: крупные международные платформы вроде Coinbase и Binance остаются в правовой неопределённости в США, что может привести к новым ограничениям для пользователей. Российским трейдерам стоит обратить внимание на альтернативы: Bybit, MEXC, OKX — биржи, которые продолжают работать с РФ-резидентами через P2P и криптовалютный ввод/вывод.

Волатильность: любые новости о регулировании в США влияют на курс биткоина и эфириума. Краткосрочная просадка BTC ниже $75 000 показала, что рынок остаётся чувствительным к законодательным событиям. Держателям стоит быть готовыми к колебаниям цены в диапазоне 5-10% при подобных новостях.

Долгосрочный тренд: отсутствие чёткого регулирования в США тормозит приток институциональных инвестиций в крипту, что может замедлить рост рынка в 2026-2027 годах. В то же время, как отметил CZ, технологическое развитие не останавливается, и долгосрочный тренд на принятие криптовалют остаётся позитивным.