Сенат США опубликовал текст законопроекта о регулировании цифровых активов CLARITY (Digital Asset Market Clarity Act), который содержит беспрецедентные этические нормы для федеральных чиновников. По данным CoinTelegraph, документ запрещает всем государственным служащим выпускать или спонсировать криптовалюты и токены.

Согласно 616-страничному тексту законопроекта, представленному 22 июля 2026 года, запрет распространяется на всех публичных должностных лиц, федеральных работников и их супругов. Криптовалютным платформам также будет запрещено листинговать активы, выпущенные или спонсируемые федеральными чиновниками.

Запрет касается президента Трампа

Сенатор Синтия Ламмис, одна из главных сторонниц законопроекта, подтвердила, что этические положения распространяются и на президента Дональда Трампа. Это прямой ответ на критику в адрес главы государства, который заработал более $1,4 млрд в 2025 году на своих криптовалютных проектах.

Запрет носит временный характер и истекает 20 января 2029 года — в день окончания второго президентского срока Трампа. Белый дом назвал эти положения «наиболее всеобъемлющими и широкими этическими нормами в истории».

Интересно, что текст законопроекта не включает детей государственных служащих в список запретов. Все три сына Трампа являются соучредителями семейного крипто-бизнеса World Liberty Financial, а двое из них запустили биткоин-майнинговую компанию American Bitcoin.

Механизм контроля и исполнения

Ответственность за соблюдение запрета будет нести Генеральный прокурор США, а не органы власти штатов. На момент публикации законопроекта бывший личный адвокат Трампа Тодд Бланш ожидал подтверждения Сенатом на должность главы Министерства юстиции.

Сенатор Анджела Олсобрукс заявила изданию Politico, что не поддержит законопроект с такой формулировкой о контроле со стороны Минюста: «Но мы продолжим работать над достижением соглашения, которое сделает всех нас подотчётными».

Политические препятствия на пути принятия

Для принятия законопроекта в Сенате требуется набрать не менее 60 голосов. CLARITY должен получить поддержку нескольких демократов, многие из которых открыто заявляли, что не будут голосовать за документ без строгих этических норм, направленных на борьбу с тем, что они называют «криптовалютной коррупцией» президента.

«Этот законопроект применяет единый этический стандарт ко всем, включая президента Соединённых Штатов, и подкрепляет его реальным контролем, реальными штрафами и мандатом Министерства юстиции на действия», — заявила Ламмис от имени подкомитета Банковского комитета Сената по цифровым активам.

Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн планирует вынести CLARITY на голосование на следующей неделе независимо от того, будет ли у законопроекта достаточная поддержка демократов для прохождения.

Что ещё содержит законопроект

Помимо этических норм, текст CLARITY включает:

  • Полный режим раскрытия информации для криптовалютных компаний
  • Отдельный раздел о борьбе с незаконными финансами
  • Улучшенное регулирование спотового рынка криптовалют
  • Правила работы криптовалютных платформ

Президент Solana Policy Institute Кристин Смит отметила, что этика — далеко не единственное, что поставлено на карту в этом законопроекте.

Что это значит для российских инвесторов

Для держателей криптовалюты в России принятие CLARITY может иметь косвенные последствия. Ужесточение этических норм для американских чиновников создаёт прецедент для других юрисдикций и может повлиять на глобальное регулирование крипторынка.

Российским инвесторам важно следить за развитием американского законодательства, поскольку решения США часто задают тон регулированию в других странах. Если CLARITY будет принят, это может привести к большей прозрачности на рынке и снижению волатильности крупных криптовалют вроде Bitcoin и Ethereum. Для торговли и обмена криптовалют российские пользователи могут использовать проверенные биржи из раздела биржи или сервисы из каталога обменники.