Вероятность принятия крупнейшего закона о регулировании криптовалют в США — CLARITY Act — к концу 2026 года упала до рекордного минимума. Трейдеры на платформе предсказаний Polymarket оценивают шансы всего в 32%, что на 30 процентных пунктов ниже, чем при запуске рынка в январе. Основная причина — застой в переговорах между демократами и республиканцами по вопросу этических норм для госслужащих.

Что происходит с законопроектом

По данным CoinDesk, шансы на принятие закона достигли пика 19 февраля — тогда рынок давал 82% вероятности. Однако с начала мая котировки неуклонно снижаются. Причина — сужение законодательного календаря Сената и нерешённые разногласия по ключевым пунктам.

Главная проблема — отсутствие двухпартийного соглашения по этическим нормам. Сенатор-демократ Рубен Гальего из Аризоны, один из двух демократов, поддержавших законопроект в комитете по банковскому делу, публично заявил: он не проголосует за закон в полном составе Сената без раздела о конфликтах интересов госчиновников, владеющих криптовалютами. Аналогичную позицию высказали и другие демократы.

Ранее в июле законодатели работали над обновлённой версией текста, которую планировали представить на следующей неделе. Однако демократическая партия её так и не поддержала. Президент Дональд Трамп провёл встречу с республиканцами из Сената для обсуждения законопроекта, но по состоянию на пятницу официальной информации о результатах встречи не появилось.

Что предлагает CLARITY Act

Если закон будет принят, он впервые чётко разделит полномочия двух регуляторов:

  • SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам) — будет регулировать цифровые активы, признанные ценными бумагами
  • CFTC (Комиссия по торговле товарными фьючерсами) — получит контроль над криптовалютами, классифицированными как товары (например, биткоин и эфир)

Сторонники закона утверждают: это положит конец политике «регулирования через судебные иски», которую SEC применяла последние годы. Вместо неясных правил появятся нормы, написанные Конгрессом.

Индустрия просит ясности

Топ-менеджеры криптокомпаний выступили на слушаниях в Палате представителей в пятницу — ровно через год после того, как нижняя палата одобрила законопроект.

Сара Аберг из Nova Labs (компания за проектом децентрализованной беспроводной сети Helium) заявила: «Отсутствие ясности задержало инвестиции в нашу сеть после того, как SEC подала иск против нас. Дело позже урегулировали, но неопределённость уже нанесла ущерб. Прозрачность — это не призыв к дерегуляции, это призыв к правильному регулятору для правильных активов».

Рэнди Абернети из Bullish (материнская компания CoinDesk) подчеркнул: компаниям нужен «свод правил», который вернёт крипторынки под надзор США, а не будет выталкивать фирмы за границу. Райан Лувар из WisdomTree добавил: закон создаст стабильные нормы, которые переживут смену администраций. Джейсон Соммензатто из Coin Center отметил, что законопроект защищает разработчиков ПО, не приравнивая их к финансовым посредникам.

Что это значит для российских инвесторов

Принятие CLARITY Act напрямую на российских держателей криптовалют не повлияет — закон регулирует работу американских бирж и компаний. Однако косвенные эффекты могут быть заметны:

  • Ликвидность — если крупные игроки вернутся в США, это увеличит объёмы торгов на международных биржах вроде Bybit, OKX и MEXC, доступных из РФ
  • Курс BTC и ETH — ясность в регулировании обычно снижает волатильность и привлекает институциональные деньги, что может поддержать цены
  • Альткоины — монеты, которые SEC перестанет преследовать как «ценные бумаги», могут вырасти в цене. Проверить актуальные котировки можно в разделе криптовалюты

Пока закон буксует, трейдеры могут продолжать работать через обменники и P2P-платформы без опасений за изменения в международных правилах. Следите за новостями: если этические нормы будут согласованы, шансы на принятие резко вырастут.