Вице-президент Coinbase по вопросам политики в США Кара Калверт заявила на конференции Consensus 2026 в Майами, что законопроект CLARITY Act о структуре крипторынка может быть вынесен на рассмотрение (markup) в Банковском комитете Сената США уже на следующей неделе — ориентировочно 12-16 мая.

«Мой прогноз — рассмотрение произойдёт на следующей неделе», — заявила Калверт перед аудиторией крупнейшей отраслевой конференции.

Для принятия закона нужны голоса демократов

Представитель Coinbase подчеркнула, что для прохождения законопроекта в Сенате требуется минимум 60 голосов, а это означает необходимость двухпартийной поддержки — как от республиканцев, так и от демократов.

«Это значит, что нам нужны демократы. Нужен двухпартийный законопроект, и мы все упорно работаем, чтобы сохранить эту двухпартийность. Главный вопрос — как распределятся голоса в ближайшие дни», — пояснила Калверт.

Опрос HarrisX, проведённый 6 мая 2026 года, показал устойчивую поддержку криптозаконодательства среди избирателей обеих партий. 70% опрошенных считают, что США уже должны были принять чёткие федеральные правила для криптовалют, а 62% уверены, что США должны устанавливать глобальные стандарты для цифровых финансов.

История законопроекта CLARITY Act

Законопроект CLARITY Act застопорился в январе 2026 года после того, как Coinbase отозвала свою поддержку. Биржа указала на несколько проблем в тексте:

  • Отсутствие правовой защиты для open source разработчиков
  • Запрет на доходность от стейблкоинов (stablecoin yield)
  • Чрезмерно жёсткие требования к децентрализованным финансам (DeFi)

Сейчас положения законопроекта всё ещё проходят согласование с банковским лобби и криптоиндустрией.

Налоговое регулирование — главная проблема для институционалов

Калверт особо отметила, что для институциональных инвесторов главным барьером к массовому внедрению криптовалют остаётся не структура рынка, а запутанная система налогообложения.

«Многие институты просто хотят купить и держать криптовалюты или торговать цифровыми активами, но они перегружены требованиями по налоговой отчётности и комплаенсу», — пояснила представитель Coinbase.

По текущим правилам Налогового управления США (IRS), криптобиржи обязаны документировать каждую транзакцию в формах 1099-DA. Это приводит к абсурдным ситуациям.

«Мы отправляем миллионы форм 1099-DA даже для транзакций на 1 доллар — это полная бессмыслица», — отметила Калверт.

Она выразила надежду, что налоговая реформа может быть принята в течение 2026 года. В марте конгрессмены Макс Миллер и Стивен Хорсфорд внесли законопроект Digital Asset PARITY Act, направленный на упрощение налогообложения цифровых активов.

«Думаю, мы увидим движение в Сенате. Думаю, мы увидим законодательство, вероятно, в следующие месяц-два, в Палате представителей», — заявила вице-президент Coinbase.

Что это значит для российских инвесторов

Принятие CLARITY Act в США не окажет прямого юридического влияния на россиян, но создаст важный прецедент для глобального регулирования. Если США установят чёткие правила для криптобирж, DeFi-протоколов и стейблкоинов, это может стимулировать рост институциональных вложений в Bitcoin и Ethereum, что отразится на курсе основных монет.

Российским держателям крипты стоит следить за развитием событий: усиление регулирования в США может привести к волатильности в мае-июне 2026 года. Для покупки BTC и ETH россияне могут использовать международные биржи Bybit, MEXC, OKX или проверенные обменники с поддержкой рублей.

Важно помнить: изменения в налоговом законодательстве США могут повлиять на отчётность пользователей американских бирж, включая Coinbase. Если вы торгуете через платформы, зарегистрированные в США, уточните требования к отчётности для нерезидентов.