По материалам Incrypted, на слушаниях подкомитета Палаты представителей США 21 июля 2026 года юристы и представители индустрии призвали расширить полномочия Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) для надзора за рынками прогнозов. Законопроект CLARITY Act может предоставить регулятору необходимые инструменты для контроля платформ вроде Kalshi и Polymarket.

CLARITY Act как решение проблемы недостатка ресурсов CFTC

Во время слушаний подкомитета Палаты представителей по товарным рынкам, цифровым активам и развитию сельских территорий обсуждался вопрос защиты пользователей рынков прогнозов на спортивные и политические события.

Партнер юридической компании Katten Muchin Rosenman Карл Кеннеди заявил, что CFTC в настоящее время не располагает достаточными ресурсами для эффективного надзора за платформами предсказаний. Он указал, что законопроект CLARITY, находящийся на рассмотрении в Сенате, может изменить ситуацию.

«С дополнительными ресурсами и полномочиями, которые CFTC вероятно получит благодаря CLARITY Act, Комиссия сможет работать с новыми классами активов, криптовалютами и справиться со стремительным ростом рынков прогнозов. CFTC безусловно нужно больше ресурсов», — заявил Кеннеди.

Юрист подчеркнул необходимость привлечения новых специалистов и дополнительного финансирования для выполнения регуляторных функций.

Игорная индустрия выступила против законопроекта

Представители игорной индустрии призвали законодателей не допустить использования CLARITY Act для легализации спортивных ставок через децентрализованные платформы прогнозов.

Глава Indian Gaming Association Дэвид Бин предупредил, что документ «создает децентрализованные финансовые системы без надлежащих предохранителей и может позволить децентрализованным рынкам прогнозов запускать смарт-контракты на спортивные ставки или даже казино-игры».

Организация потребовала от Сената включить в законопроект норму, которая сохранит действие федерального закона Indian Gaming Regulatory Act (IGRA), а также законов штатов и племен об азартных играх.

Партнер юридической компании Morgan Lewis Роберт Шварц не согласился с этими опасениями. По его словам, исключения для DeFi в CLARITY Act касаются только спотовых операций и не создают возможности для неконтролируемой торговли деривативами.

Конфликт между CFTC и штатами продолжается

Обсуждение законопроекта происходит на фоне продолжающегося конфликта между федеральным регулятором и отдельными штатами по вопросу юрисдикции над рынками прогнозов. Платформы вроде Polymarket оказались в центре споров о том, являются ли ставки на политические и спортивные события легальными деривативами или подпадают под действие законов об азартных играх.

CLARITY Act изначально разрабатывался для создания четких правил регулирования криптовалютного рынка в США. Теперь законопроект может стать инструментом для регулирования быстрорастущей индустрии платформ предсказаний, которые активно используют блокчейн-технологии.

Что это значит для российских инвесторов

Для российских пользователей криптовалют принятие CLARITY Act может иметь косвенные последствия. Ужесточение регулирования рынков прогнозов в США приведет к изменениям в работе платформ вроде Polymarket, которые могут стать недоступны для пользователей из РФ или потребуют дополнительной верификации.

Российским инвесторам важно помнить, что участие в платформах прогнозов и ставок может рассматриваться как азартная игра согласно законодательству РФ. Для торговли криптовалютами безопаснее использовать проверенные биржи из каталога CoinDaily — Bybit, MEXC, OKX, которые доступны через P2P-обмен и не связаны с рынками ставок. При необходимости обмена криптовалют можно воспользоваться сервисами из раздела обменники.