По данным Incrypted, аналитики Galaxy Research опубликовали оценку позиций сенаторов-демократов накануне ключевого голосования по законопроекту CLARITY Act в Банковском комитете Сената США, которое состоится 14 мая 2026 года.

Голоса демократов могут стать решающими для продвижения документа на полноценное рассмотрение в верхней палате Конгресса. От их позиции зависит, получит ли криптоиндустрия США единую регуляторную рамку или останется в правовой неопределённости.

Что такое CLARITY Act

CLARITY Act (Crypto Legal And Investment Reform Through Year-end) — законодательная инициатива, направленная на создание чёткой структуры регулирования криптовалютного рынка в США. Документ призван разграничить полномочия SEC и CFTC, определить статус цифровых активов и установить правила для бирж, стейблкоинов и DeFi-платформ.

Законопроект разрабатывался с учётом критики индустрии в адрес регуляторов, которые годами действовали методом «регулирования через принуждение» без ясных правил игры.

Позиции демократов: кто за, кто против

Эксперты Galaxy Research разделили членов Банковского комитета на несколько групп по их отношению к криптовалютам.

Сторонники регуляторной ясности

Наиболее конструктивную позицию занимает сенатор от Аризоны Рубен Гальего. Он возглавляет направление цифровых активов в комитете и ранее поддержал законопроект GENIUS Act о стейблкоинах. Аналитики считают его голос практически гарантированным.

К сторонникам также отнесли сенаторку от Мэриленда Анджелу Олсбрукс, которая стала соавтором GENIUS Act и публично выступала за создание прозрачных правил для эмитентов стейблкоинов.

Умеренные центристы

Группа сенаторов занимает выжидательную позицию: Марк Уорнер, Кэтрин Кортес Масто, Энди Ким и Рафаэль Уорнок. Они не выступают против криптоиндустрии, но настаивают на усилении норм по борьбе с отмыванием денег (AML), соблюдению санкций и защите национальной безопасности.

Их голоса могут быть получены, если в финальную версию CLARITY Act будут включены дополнительные требования по KYC и мониторингу транзакций.

Жёсткие оппоненты

Самую негативную позицию занимает сенаторка Элизабет Уоррен. Она систематически критикует криптовалюты за риски для финансовой стабильности, защиты потребителей и возможность использования в обход санкций. Уоррен голосовала против GENIUS Act и отмены бухгалтерского бюллетеня SAB 121 SEC, который обязывал банки учитывать криптоактивы клиентов на своём балансе.

К группе оппонентов аналитики отнесли Криса Ван Холлена, Тину Смит и Джека Рида. Все трое выступали против послаблений для криптоиндустрии и требуют сохранения жёсткого надзора со стороны SEC.

Значение голосования для индустрии

Если CLARITY Act получит поддержку на уровне комитета, вероятность его прохождения через весь Сенат значительно возрастёт. В этом случае США могут получить первую комплексную регуляторную рамку для криптовалют с 2019 года.

По мнению Galaxy Research, ключевым фактором станет готовность умеренных демократов пойти на компромисс. Если республиканцы согласятся усилить AML-требования и контроль за стейблкоинами, шансы на принятие закона вырастут до 60-70%.

Ранее компания Tether заявила, что промежуточные выборы в Конгресс США в 2026 году могут оказать «сейсмическое влияние» на развитие криптоиндустрии. Результаты голосования по CLARITY Act станут первым индикатором этого тренда.

Что это значит для российских инвесторов

Принятие CLARITY Act напрямую не затронет россиян, но косвенно повлияет на рынок. Ясное регулирование в США приведёт к притоку институциональных денег, росту ликвидности и стабилизации курсов Bitcoin и Ethereum.

Для держателей крипты в РФ это означает более предсказуемую динамику цен и снижение волатильности. Однако доступ к американским биржам для россиян остаётся ограниченным из-за санкций. Альтернативой служат платформы вроде Bybit, MEXC и OKX, а также российские P2P-обменники.

Если вы держите стейблкоины — следите за новостями о GENIUS Act и CLARITY Act. Регулирование USDT и USDC в США может изменить условия их использования глобально, включая доступность через международные биржи.