Банк России подготовил проект указания, по которому цифровые валюты войдут в перечень активов, учитываемых профессиональными участниками рынка при расчёте пруденциальных нормативов. Об этом регулятор сообщил 14 августа 2026 года.

Что предлагает регулятор

Документ опубликован для оценки регулирующего воздействия (ОРВ). На этом этапе участники рынка и эксперты могут изучить проект и оценить последствия до его принятия, поэтому итоговые параметры ещё могут измениться. Новые правила коснутся брокеров, управляющих, форекс-дилеров и криптообменников.

Пруденциальные нормативы показывают, хватит ли компании собственных средств, чтобы пережить возможные убытки. Проще говоря, это «подушка безопасности», размер которой регулятор проверяет по установленным формулам. Раньше цифровые валюты в таких расчётах не были выделены отдельной категорией. Теперь ЦБ предлагает прописать порядок их учёта.

Ключевые условия проекта

Банк России ввёл два ограничения для криптовалют, которые участник захочет включить в расчёт собственных средств:

  • учитываться могут только криптовалюты, допущенные к обращению на биржах;
  • их доля не должна превышать 25% от стоимости активов, принимаемых к расчёту.

Есть и требование к хранению. Цифровые валюты, которые участник хочет засчитать в этот лимит, должны состоять на учёте в криптодепозитариях.

Параметр Что предусмотрено проектом
Кого касается Брокеры, управляющие, форекс-дилеры, криптообменники
Какие криптовалюты можно учесть Допущенные к обращению на биржах
Лимит Не более 25% от стоимости активов, принимаемых к расчёту
Условие хранения Учёт в криптодепозитариях

Как криптовалюты будут влиять на капитал

Проект определяет порядок и случаи учёта криптовалют при оценке кредитного и рыночного риска в нормативе достаточности капитала. Кроме того, он вводит ограничения на долю цифровых валют в капитале профучастников. По замыслу ЦБ, такой подход позволит заложить в нормативы риски, связанные с цифровыми активами, и сохранить финансовую устойчивость посредников при сделках с ними.

В сообщении регулятора нет нескольких деталей: перечня конкретных монет, коэффициентов риска и сроков вступления указания в силу. Пока можно говорить только о направлении регулирования, а не о готовых правилах.

Что это значит для российских инвесторов

Прямых обязанностей для частных держателей проект не создаёт: он регулирует расчёт нормативов самих посредников. Косвенный эффект может быть заметнее. Если указание примут, криптообменники и брокеры получат формальные требования к капиталу и хранению активов, а значит, рынок станет прозрачнее. Для обычного пользователя это ещё один аргумент выбирать обменники, которые работают в регуляторном поле и открыто сообщают о своём статусе.

Что делать сейчас: проверять статус компании через сервис «Проверить участника финансового рынка» на сайте ЦБ, не держать на площадке больше, чем нужно для сделки, и следить за итоговой редакцией указания. Операции через зарубежные площадки, например Bybit или MEXC, под этот проект не подпадают. Остаются прежние риски: блокировки карт при P2P-переводах и налоговые обязанности по доходам от операций с Bitcoin и другими активами. Пока проект на стадии ОРВ, на курс криптовалют он заметно не повлияет.

Источник: Банк России, сообщение от 14 августа 2026 года.