Республиканский сенатор США Синтия Луммис заявила, что представители Демократической партии продолжают требовать дополнительных изменений в проект закона о регулировании криптовалют — Clarity Act. По словам законодателя, процесс согласования инициативы затягивается из-за постоянных запросов оппозиции на доработку ключевых пунктов.

По данным CoinDesk, сенатор от штата Вайоминг выразила обеспокоенность тем, что демократы не готовы поддержать текущую версию законопроекта без существенных корректировок. Луммис является одним из главных авторов Clarity Act — документа, который должен установить чёткие правила классификации криптоактивов и разграничить полномочия SEC и CFTC.

Что предусматривает Clarity Act

Законопроект направлен на создание прозрачной нормативной базы для крипторынка США. Главная цель — определить, какие цифровые активы относятся к ценным бумагам (подпадают под юрисдикцию SEC), а какие являются товарами и регулируются Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Среди ключевых положений:

  • Разделение криптовалют на категории с учётом степени децентрализации
  • Установление критериев для токенов, которые не признаются ценными бумагами
  • Упрощение лицензирования криптобирж и кастодиальных сервисов
  • Введение налоговых льгот для отдельных операций с цифровыми активами

Документ разрабатывался с участием представителей индустрии и юридических экспертов. Первая версия была представлена в конце 2024 года, однако до сих пор не прошла голосование в Сенате.

Почему демократы против

Основная претензия демократов — недостаточная защита прав инвесторов. Представители партии настаивают на более жёстких требованиях к раскрытию информации для эмитентов токенов и усилении контроля над стейблкоинами.

Кроме того, демократическая фракция требует включить в законопроект положения о борьбе с отмыванием денег (AML) и финансированием терроризма (CFT). По мнению оппозиции, текущая версия Clarity Act слишком либеральна и может создать лазейки для злоупотреблений.

Луммис отметила, что республиканцы готовы к диалогу, но не намерены превращать законопроект в «регуляторную удавку» для криптоиндустрии. Сенатор подчеркнула, что чрезмерное регулирование оттолкнёт инновационные компании из США в другие юрисдикции.

Реакция рынка и перспективы принятия

Представители крипторынка США внимательно следят за развитием событий. Биржи, включая Coinbase и Kraken, неоднократно заявляли о необходимости принятия закона, который положит конец многолетней неопределённости.

Если Clarity Act будет одобрен, США получат одну из самых детализированных нормативных баз в мире. Это может привлечь в страну новые проекты и институциональных инвесторов. Однако затяжные дебаты между партиями снижают шансы на быстрое принятие документа.

Ожидается, что в ближайшие недели в Сенате пройдут слушания с участием представителей SEC, CFTC и крупнейших криптокомпаний. Результаты этих встреч могут определить судьбу законопроекта в 2025 году.

Что это значит для российских инвесторов

Clarity Act напрямую не затрагивает российских держателей криптовалют, однако его принятие окажет влияние на глобальный рынок. Если США установят чёткие правила, это может стимулировать рост капитализации крупных альткоинов и укрепить позиции американских бирж.

Для россиян важно следить за развитием событий, так как большинство торгует на международных платформах — Bybit, MEXC, OKX. Изменения в американском регулировании могут повлиять на листинги, доступность деривативов и условия работы с USDT и другими стейблкоинами.

Пока законопроект не принят, российским инвесторам рекомендуется диверсифицировать активы между несколькими биржами и не держать крупные суммы на платформах, зарегистрированных исключительно в США. Также стоит учитывать налоговые обязательства по доходам от криптовалют в РФ — они облагаются НДФЛ 13% или 15% в зависимости от суммы.