Законопроект CLARITY, который должен был установить четкие правила регулирования криптовалют в США, провалил важное процедурное голосование в Сенате на этой неделе. Однако криптоиндустрия еще не потеряла надежду — технически у закона остается шанс на возвращение к обсуждению, хотя времени остается критически мало.

По данным CoinTelegraph, голосование завершилось результатом 49-50, не набрав необходимые 60 голосов для продвижения законопроекта к финальному чтению. Республиканский сенатор Том Тиллис в последний момент изменил свой голос с «за» на «против», но сделал это по процедурным причинам — такой маневр позволяет подать ходатайство о пересмотре голосования в любой момент текущей сессии.

Что такое закон CLARITY и почему он важен

CLARITY Act (Закон о ясности в регулировании цифровых активов) направлен на создание четкой правовой структуры для криптовалютного рынка в США. Законопроект успешно прошел через Палату представителей в июле 2025 года, но застрял в Сенате из-за разногласий между республиканцами и демократами по этическим положениям, связанным с президентом Дональдом Трампом.

Провал голосования не означает автоматическую смерть законопроекта. Райан Иган, директор по работе с федеральными органами Crypto Council for Innovation (CCI), объясняет: «Ходатайство сенатора Тиллиса о пересмотре дает возможность вернуться к голосованию по CLARITY в любой момент этой сессии. Конкретные сроки следующих шагов пока неясны, но желание сохранить эту возможность частично связано с прогрессом, достигнутым за последнюю неделю».

Главная проблема — календарь

Основное препятствие для закона CLARITY — время. Сенат должен уйти на перерыв 2 октября перед промежуточными выборами, а Палата представителей уже находится в перерыве. Это создает серьезные трудности для продвижения законодательства через обе палаты до конца года.

Конгрессмен-демократ Шри Танедар, поддержавший CLARITY в Палате представителей, отметил в комментарии изданию, что календарь представляет «главное препятствие» для достижения соглашения: «В этом Конгрессе осталось всего 20 законодательных дней, и все они будут после промежуточных выборов. Это делает шансы на компромисс в 2026 году, к сожалению, очень низкими».

Есть ли прецеденты успешного возвращения

Криптоиндустрия ссылается на прецедент закона GENIUS (о регулировании стейблкоинов), который провалил процедурное голосование результатом 48-49 в мае 2025 года, но через 11 дней прошел повторное голосование с результатом 66-32 и был принят Сенатом в следующем месяце.

Однако Кайл Шассе, основатель криптоинвестиционного фонда MV Global, настроен скептично: «GENIUS вернулся после провала процедурного голосования за 11 дней. Но у GENIUS была сделка. У этого законопроекта есть календарь и нет голосов. Если не успеть до 3 января, все начнется с нуля в 2027 году».

3 января — ключевая дата, когда начинается новая сессия Конгресса. Если CLARITY не пройдет до этого момента, весь процесс придется начинать заново: повторное внесение законопроекта, новые комитетские слушания, голосование в Палате представителей и снова попытка пройти через Сенат.

Политические разногласия остаются

Даже сторонники законопроекта признают, что для его продвижения потребуется более двухпартийный процесс переговоров. Демократы продолжают настаивать на изменениях в положениях об этике, особенно касающихся конфликта интересов администрации Трампа, в то время как республиканцы стремятся протолкнуть закон в текущем виде.

Конгрессмен Танедар отмечает: «Необходим баланс между защитой инноваций и защитой потребителей. Демократы настаивают на усилении надзорных механизмов, и без компромисса по этим вопросам 60 голосов не найти».

Что это значит для российских инвесторов

Провал закона CLARITY в Сенате США не имеет прямого влияния на российских держателей криптовалюты, поскольку законопроект регулирует только американский рынок. Однако косвенные эффекты могут быть значительными:

Во-первых, неопределенность с регулированием в США продолжает создавать волатильность на глобальном крипторынке. Bitcoin и Ethereum могут испытывать ценовые колебания на фоне новостей о судьбе законопроекта. Во-вторых, если CLARITY будет принят в 2027 году, это может привести к притоку институциональных инвестиций в крипту, что позитивно скажется на котировках основных монет, доступных российским пользователям через международные биржи.

Для трейдеров из РФ остаются доступными платформы Bybit, MEXC и OKX, которые не зависят от американского законодательства. P2P-обменники, представленные в нашем каталоге обменников, также продолжат работу независимо от решений конгресса США. Однако стоит следить за курсами Bitcoin и Ethereum, которые могут отреагировать на любые новости о принятии или окончательном провале CLARITY в ближайшие месяцы.