Совет Федерации 23 июля 2025 года одобрил законопроект о регулировании криптовалют и цифровых прав. Решение принято на пленарном заседании верхней палаты российского парламента, сообщают «Ведомости».

Ранее, 21 июля, документ прошёл второе и третье чтения в Государственной думе. Перед финальным голосованием 16 июля депутаты внесли ряд существенных поправок, дополнив текст статьями об ограничениях на денежные переводы и требованиях к майнинговой деятельности.

Когда заработает новый закон

Основная часть закона вступит в силу 1 сентября 2026 года. Однако введение некоторых норм отложено на более поздние сроки:

  • 1 июля 2027 года — начнут действовать правила по ограничению переводов средств и положения о цифровых депозитариях-нерезидентах
  • 1 сентября 2027 года — вступят в силу отдельные технические положения

Такой поэтапный подход даёт участникам рынка время на адаптацию к новым требованиям и позволяет регуляторам проработать механизмы надзора.

Что регулирует принятый закон

Документ охватывает несколько ключевых направлений:

Цифровые финансовые активы (ЦФА) — установлены особенности выпуска и обращения токенизированных активов. Закон определяет, кто может выпускать ЦФА, как они учитываются и передаются между владельцами.

Взаимодействие с государством — операторы информационных систем будут обязаны исполнять запросы госорганов и предоставлять информацию по требованию. Это касается данных о транзакциях, владельцах активов и операциях с цифровыми правами.

Требования к участникам рынка — введены ограничения и обязанности для номинальных держателей ЦФА, депозитариев и лиц, ведущих учёт цифровых прав. Эти нормы направлены на прозрачность операций и борьбу с отмыванием денег.

Майнинг и переводы — поправки, внесённые во втором чтении, установили требования к майнинговой деятельности и ограничения на денежные переводы, связанные с криптовалютами. Детали этих норм станут ясны после публикации итогового текста закона.

Что это значит для российских инвесторов

Принятие закона — важный шаг к легализации крипторынка в России, но практические последствия пока неоднозначны.

Для P2P-трейдеров и держателей — появится правовая определённость, но возможны новые ограничения на переводы. До вступления закона в силу стоит следить за подзаконными актами, которые пропишут конкретные лимиты и требования к идентификации.

Для майнеров — ожидаются лицензирование или регистрация, ограничения по энергопотреблению, возможные налоговые обязательства. Если вы занимаетесь майнингом в России, готовьтесь к легализации деятельности и учёту доходов.

Для пользователей бирж — международные платформы вроде Bybit, MEXC или OKX останутся доступны через P2P-переводы, но вывод и ввод средств могут усложниться. Рассмотрите использование проверенных обменников для конвертации криптовалюты в рубли — они работают легально и обычно не попадают под санкции банков.

Риски — банки могут начать блокировать карты при подозрительных переводах с пометками «крипта», «биткоин» и подобными. Используйте нейтральные комментарии к платежам и диверсифицируйте способы вывода средств.

До сентября 2026 года ситуация не изменится, но уже сейчас стоит готовиться к новым правилам: вести учёт операций, использовать легальные каналы для обмена и следить за разъяснениями ЦБ и Минфина.