По публикации КоинКит на VC.ru, 21 июля 2026 года Государственная дума России приняла федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах» сразу во втором и третьем чтениях. Документ объёмом 287 страниц вступает в силу с 1 сентября 2026 года и впервые легализует криптовалюты в РФ, присвоив им статус валютных ценностей.

Одновременно принят закон-спутник, синхронизирующий новое регулирование с двумя десятками действующих законодательных актов. CoinDaily разобрал текст закона и выделил практические последствия для российских держателей криптовалют.

Ключевые изменения в законе о криптовалютах

Правовой статус криптовалюты

Криптовалюты получили легальный статус валютной ценности — аналогично иностранной валюте. Это означает, что Bitcoin, Ethereum и другие цифровые активы больше не находятся в правовой «серой зоне», но и не признаются платёжным средством на территории России.

Владеть криптовалютой законно. Продавать через лицензированных посредников — тоже. Расплачиваться ей в магазинах или за услуги внутри РФ — по-прежнему запрещено.

Покупка и продажа: кто может быть посредником

С 1 сентября 2026 года покупать и продавать криптовалюту можно только через лицензированных операторов. Такие операторы пройдут регистрацию в Банке России и войдут в специальный реестр.

До появления первых операторов (вероятно, это произойдёт не раньше конца 2026 года) россияне остаются в ситуации неопределённости: старые способы покупки — P2P, зарубежные биржи, обменники — формально работают, но новая инфраструктура ещё не запущена.

P2P-операции: переходный период до июля 2027 года

Прямые сделки между физическими лицами (P2P без посредника) не запрещены до 1 июля 2027 года. Это переходный период, за который государство планирует запустить инфраструктуру лицензированных операторов.

Однако уже с 1 сентября 2026 года банки получают законодательное основание блокировать переводы на площадки из списка Росфинмониторинга. Ранее это была добровольная практика отдельных банков — теперь блокировка становится обязанностью.

Важно: систематическая P2P-торговля с годовым оборотом от 2,25 млн рублей квалифицируется как незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ). Это не новая норма — она действует и сейчас, но с принятием закона правоприменительная практика может усилиться.

Зарубежные биржи: прямого запрета нет

Закон не запрещает использовать зарубежные криптобиржи — Bybit, OKX, MEXC и другие платформы остаются доступными для российских пользователей.

Однако вводится новая обязанность: физические лица должны уведомлять ФНС об открытии и закрытии кошельков в иностранных системах. Срок подачи уведомления — один месяц. Порядок и форма уведомления пока не утверждены — подзаконные акты ФНС будут приняты позже.

ВЭД-расчёты в криптовалюте: самый либеральный режим

Для компаний и ИП, ведущих внешнеэкономическую деятельность (ВЭД), закон открывает легальный канал расчётов в криптовалюте без посредников — с 1 сентября 2026 года.

Процедура:

  • Контракт ставится на учёт в банке, как обычный ВЭД-контракт
  • Покупка криптовалюты производится напрямую за рубли
  • Оплата контрагенту идёт в цифровой валюте
  • Незадействованная крипта возвращается в течение 30 дней

Валютный контроль сохраняется. AML-проверка контрагента при получении оплаты в криптовалюте становится обязательным элементом ВЭД-комплаенса. Если в цепочке контрагента окажутся санкционные адреса, ответственность ляжет на российскую сторону.

Майнинг остаётся легальным

Добыча криптовалюты (майнинг) по-прежнему разрешена при условии регистрации и уведомления ФНС. С 1 сентября майнерам стоит продумать канал легального сбыта добытых монет через операторов из реестра Банка России.

Чеклист: что делать прямо сейчас

1. Если крипта хранится на зарубежных биржах

Срочных действий не требуется — биржи работают, закон их не запрещает. Рекомендации:

  • Проверьте Risk Score своих адресов. После майских санкций 2026 года (ЕС и Великобритания) часть кошельков с P2P-историей получила повышенный санкционный статус. Разметка применяется ретроактивно — транзакции 2022–2024 годов пересчитываются.
  • Сохраните историю операций. Скриншоты из личного кабинета, TxID, подтверждения транзакций. Это доказательная база при вопросах от биржи, банка или налоговой.

2. Если покупаете через P2P

P2P между физлицами не запрещено до 1 июля 2027 года. Но:

  • Банки с 1 сентября 2026 года обязаны блокировать переводы на площадки из списка Росфинмониторинга.
  • Систематическая торговля с оборотом от 2,25 млн руб. в год — незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ).
  • Проверяйте адрес контрагента до сделки — не после. Объём «грязной» крипты в обороте вырос после майских санкций. Монеты с санкционной историей могут заблокировать ваш депозит на бирже.

3. Если есть кошельки на иностранных платформах

Закон вводит обязанность уведомлять ФНС об открытии и закрытии кошельков в иностранных системах. Срок — один месяц с момента открытия/закрытия. Форма уведомления будет утверждена позже — следите за разъяснениями ФНС.

4. Если вы ИП или компания с международными расчётами

С 1 сентября 2026 года ВЭД-расчёты в криптовалюте легальны без лицензированного посредника. Обязательно:

  • Контракт ставится на учёт в банке (как обычный ВЭД-контракт)
  • AML-проверка контрагента при получении крипты обязательна
  • Незадействованная валюта возвращается в 30 дней

5. Если занимаетесь майнингом

Майнинг легален при регистрации и уведомлении ФНС. Начните продумывать канал сбыта добытой криптовалюты через операторов из реестра Банка России — такие операторы появятся с 1 сентября.

6. Налоги на криптовалюту

Криптовалюта — валютная ценность. При продаже за рубли возникает НДФЛ 13% (или 15% при доходе свыше 5 млн руб. в год).

Если вы работаете через лицензированного оператора, он будет выступать налоговым агентом — декларировать доход самостоятельно не нужно. Операции с криптовалютой в рамках ВЭД не облагаются НДС.

Ключевые даты

Дата Что происходит
1 сентября 2026 Закон вступает в силу. Легальная покупка через операторов. ВЭД-расчёты в крипте разрешены. Банки обязаны блокировать переводы на площадки из списка Росфинмониторинга.
Конец 2026 Ожидаются первые лицензированные операторы в реестре ЦБ. Организованные торги (биржи) — не раньше этого срока.
1 июля 2027 Запрет на P2P-сделки без посредника. Все операции — только через лицензированных операторов.

Что это значит для российских инвесторов

Закон легализует криптовалюты, но создаёт переходную неопределённость на срок от 3 месяцев до года. Пока операторов нет, россияне остаются с теми же инструментами — зарубежные биржи (Bybit, OKX, MEXC), P2P, обменники. Но с 1 сентября банки получат законное основание блокировать переводы, что усложнит пополнение счетов.

Практические шаги:

  • Сохраняйте всю историю операций — это защита при налоговых и банковских проверках.
  • Проверяйте Risk Score адресов до операций — санкционная разметка обновляется постфактум.
  • Готовьтесь к уведомлению ФНС о кошельках — форма появится в ближайшие месяцы.
  • Если работаете с ВЭД — изучите порядок постановки контрактов на учёт для крипто-расчётов.

Прямого влияния на возможность держать Bitcoin, Ethereum или USDT закон не оказывает — владение остаётся легальным. Но инфраструктура покупки и вывода в рубли меняется кардинально.